上海一處優(yōu)秀歷史建筑被私自拆除半年 管理部門毫不知情
央廣網(wǎng)上海6月9日消息據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，上海市靜安區(qū)巨鹿路888號(hào)，原本是一棟紅瓦坡頂、白色墻面的磚木結(jié)構(gòu)二層小樓，術(shù)語(yǔ)叫做“英式雙毗連花園住宅”。它建于上世紀(jì)30年代，跟國(guó)際飯店、大光明電影院等著名建筑一樣，都出自建筑設(shè)計(jì)師、匈牙利人拉斯洛?鄔達(dá)克之手。上海市第三批優(yōu)秀歷史建筑名單已經(jīng)把巨鹿路868號(hào)到892號(hào)悉數(shù)列入。
目前，原本矗立于886號(hào)與890號(hào)之間的888號(hào)，卻憑空消失了，取而代之的是一棟已經(jīng)搭起了金屬框架的在建新樓。附近居民說(shuō)，歷史建筑被拆、新樓開建已經(jīng)有半年的時(shí)間了。市民包先生意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性，“一開始他們只是把瓦給掀掉了，后來(lái)看不對(duì)了，瓦掀掉了以后又把墻給敲掉了，這個(gè)我就感到比較震驚了。說(shuō)是這個(gè)東西要跟業(yè)主溝通但是找不到人，但是找不到人不代表她就能一直違法施工啊？”
今年5月，包先生把這個(gè)情況通過(guò)市民熱線進(jìn)行了反映。上海市靜安區(qū)相關(guān)部門承認(rèn)，他們確實(shí)也是在接到市民舉報(bào)以后才知道888號(hào)被拆了的事。也就是說(shuō)，之前長(zhǎng)達(dá)半年的時(shí)間里，盡管888號(hào)原址大興土木、天翻地覆，相關(guān)部門居然毫不知情。靜安區(qū)住宅修繕工程管理中心副主任費(fèi)軍萍解釋說(shuō)，業(yè)主是擅自裝修，所以他們不知情。
經(jīng)查，888號(hào)老洋房去年以8000萬(wàn)元的價(jià)格被轉(zhuǎn)賣，如今產(chǎn)權(quán)人是一名留學(xué)海外的“90后”女生。理論上，她在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易時(shí)，一定會(huì)收到歷史保護(hù)建筑告知書，如果需要修繕、改動(dòng)建筑結(jié)構(gòu)等，都必須報(bào)備。修繕都得報(bào)備，更不用說(shuō)拆毀了。如果想要拆除上海市優(yōu)秀歷史建筑，必須經(jīng)過(guò)市政府這一級(jí)別的審批才行。
但是，“因?yàn)樯米裕圆恢钡恼f(shuō)法仍然不能讓我們信服，因?yàn)槔习傩昭郾牨牽戳税肽辏嘘P(guān)部門豈能因?yàn)闆](méi)有報(bào)備就茫然不知？當(dāng)?shù)孛襟w介紹，上海在全市范圍內(nèi)建有優(yōu)秀歷史建筑巡查監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)到各區(qū)房管部門，要求各區(qū)每個(gè)月上報(bào)巡查監(jiān)管的情況。在這一點(diǎn)上，有關(guān)部門是否涉嫌失職，暫且不談，就說(shuō)眼下，當(dāng)這個(gè)問(wèn)題終于暴露出來(lái)之后，應(yīng)該如何補(bǔ)救呢？
《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》第四十二條規(guī)定：擅自拆除優(yōu)秀歷史建筑的，由市房屋土地管理部門或者區(qū)、縣房屋土地管理部門責(zé)令其限期改正或者恢復(fù)原狀，并可以處該優(yōu)秀歷史建筑重置價(jià)三到五倍的罰款。靜安區(qū)住宅修繕工程管理中心副主任費(fèi)軍萍表示，“要她恢復(fù)原狀、恢復(fù)原貌，并進(jìn)行行政處罰。具體如何進(jìn)行一個(gè)處理，我們也會(huì)會(huì)同相關(guān)管理部門共同去研究。”
現(xiàn)階段下，上海對(duì)于優(yōu)秀歷史建筑的管理處于九龍治水、都管都不管的狀態(tài)，房管、土地、城管，甚至環(huán)保、消防等部門都有這方面的職權(quán)，結(jié)果造成了一個(gè)老洋房被拆半年無(wú)人問(wèn)津的局面。
而更難解的問(wèn)題是，老房子已經(jīng)被拆了，即使恢復(fù)原貌，它還是原來(lái)的老房子嗎？這不是一個(gè)哲學(xué)問(wèn)題，而是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。上海一位從事文物保護(hù)的業(yè)內(nèi)人士在接受媒體采訪時(shí)指出，原先的建筑是磚木結(jié)構(gòu)，而現(xiàn)在出于消防和抗震的考慮，就不能恢復(fù)了。另外，原先的工藝也已很難達(dá)到，就算是根據(jù)原工藝，也無(wú)法造出一模一樣的建筑。文物也好，優(yōu)秀歷史建筑也好，都具有不可再生性。這樣的恢復(fù)原狀，就是造假古董。
